INFORME No. 2/91 - CASO 10.000

EL SALVADOR

13 de febrero de 1991

 

VISTOS:

1.   La denuncia recibida con fecha 7 de mayo de 1987 seg�n la cual "Wilfredo Najarro VivaS, 20 a�os, soltero, radio t�cnico, capturado en su casa de habitaci�n de Colonia Quint�, Apopa, San Salvador, el 9 de noviembre de 1986 por la polic�a de hacienda.  Contin�a desaparecido". La denuncia fue transmitida al Gobierno de El Salvador solicitando informaci�n al respecto.

2.   La respuesta del Gobierno de El Salvador anexando un informe de la Comisi�n de Derechos Humanos (Gubernamental), que fuera transmitida al reclamante el 28 de noviembre de 1988, y seg�n la cual

Caso 10.000.  Wilfredo Najarro Vivas.  La CDH ha instruido diligencias sobre averiguar el paradero del joven en menci�n registradas bajo el No. 1549-NV-88, quien era de 20 a�os de edad, soltero, Radio T�cnico, con residencia en Colonia Chint� No. 2, Pasaje Nejapa, Acceso N, casa No. 13, Apopa, quien fue aprehendido el d�a 9 de noviembre de 1986, en su casa de habitaci�n en horas de la madrugada por 2 sujetos fuertemente armados vestidos de color verde olivo, quienes se "identificaron" como miembros de la Fuerza Armada, llev�ndoselo con rumbo desconocido; hasta la fecha se ignora el paradero de dicho joven.  A pesar dehaberse realizado las diligencias necesarias para su localizaci�n por parte de esta Instituci�n, no se han obtenido resultados positivos.

3.  La informaci�n adicional y observaciones del reclamante a la respuesta del Gobierno seg�n la cual

Wilfredo Najarro Vivas, de 20 radio t�cnico, fue capturado el d�a 9 de noviembre de 1986, a la una de la madrugada, en su casa de habitaci�n en colonia Chint� No. 2, de Apopa, departamento de San Salvador.  Seg�n el testimonio jurado de su madre, brindado en nuestras oficinas el d�a 30 de abril de 1987, la captura se efectu� por unos soldados, quienes se identificaron como efectivos de la Primera Brigada de Infanter�a de la Fuerza Armada, y se lo llevaron con rumbo desconocido.  En enero de 1987, unos vecinos de la madre del capturado le contaron que hab�an visto a �l en un cami�n camuflageado del ej�rcito; unos quince d�as despu�s, un hermano de Najarro Vivas lo vio en otra colonia, custodiado por miembros de la Polic�a de Hacienda en un veh�culo Cherokee.  Este testimonio concuerda con el de otros testigos en los casos relacionados de Jos� Walter Chavez Palacios (Caso l0.00l) y Miguel Alfaro Carmona (Caso 9999).  Sin embargo, la Polic�a de Hacienda, tanto como la Primera Brigada de Infanter�a negaron tener al joven.  Hasta la fecha se desconoce su paradero.

  A pesar de tener informaci�n se�alando claramente a la Primera Brigada de Infanter�a y la Polic�a de Hacienda como responsables en el hecho, el Gobierno de El Salvador no ha tomado pasos reales para esclarecer el paradero del joven.  En su respuesta en este caso, el Gobierno s�lo dice que "A pesar de haberse realizado las diligencias necesarias para su localizaci�n, por parte de esta Instituci�n no se han obtenido resultados positivos".  No especifica cu�les son las diligencias realizadas.

  Consideramos que es importante ver la falta de acci�n del Gobierno en este caso en el marco de los casos de m�s de siete mil salvadore�os desaparecidos en lo que va de nueve a�os de guerra.  La falta de protecci�n a los derechos comprendidos en la Convenci�n Americana, espec�ficamente en los Art�culos 4, 5, 7 y 8, al no enjuiciar a efectivos de la Fuerza Armada y Cuerpos de Seguridad se�alados como hechores en los cr�menes, ha creado el ambiente propicio para la pr�ctica permanente de este vil crimen de la "desaparici�n"; por lo tanto, consideramos que el Gobierno de El Salvador est  violando claramente sus obligaciones bajo el Art�culo 1 de la Convenci�n Americana, tanto como de los otros Art�culos mencionados arriba.

  Ante esto, pedimos que la Comisi�n Interamericana de Derechos Humanos siga con la investigaci�n de este caso, y que condene al Gobierno de El Salvador por su culpabilidad en este hecho.

4.  Con fecha 11 de mayo de 1990 la Comisi�n de Derechos Humanos de El Salvador (Gubernamental) inform� que:

Esta Oficina lleva bajo el n�mero de referencia 1549-Nv-86, diligencias sobre averiguar el paradero del joven Wilfredo Najarro Vivas, de 20 a�os de edad, soltero, radio T�cnico, con residencia en Colonia Chint� No. 2, de Apopa, y quien el d�a 9 de noviembre de 1986, en horas de la madrugada, fue aprehendido por dos sujetos fuertemente armados y portando uniforme color verde olivo, quienes se presentaron a la vivienda del joven en menci�n de una forma violenta a quien se llevaron con rumbo desconocido, ignor ndose a la fecha su paradero, a pesar de que delegados de esta Oficina se abocaron a los diversos Cuerpos de Seguridad, sin haber obtenido ning�n resultado positivo sobre su paradero.

5.  Que la Comisi�n adopt� el Informe No. 6/90 sobre este caso en el curso de su 77  Per�odo de Sesiones, el cual fue remitido al Gobierno de El Salvador y al reclamante para que realizaran las observaciones que estimaran pertinentes, en el plazo de sesenta d�as a partir del 29 de mayo de 1990, fecha de la remisi�n, indicando que si no se formulaban observaciones, el Informe ser�a publicado en el Informe Anual que la Comisi�n rinde a la Asamblea General.

CONSIDERANDO:

1.  Que se encuentran suficientemente especificados el nombre de la v�ctima, lugar y fecha de su arresto y responsables que lo habr�an ejecutado, por lo que la denuncia re�ne los requisitos formales de admisibilidad.

2.  Que el asunto, por su naturaleza, no es susceptible de una soluci�n amistosa.

3.  Que de las constancias proporcionadas por el reclamante surge que el joven Wilfredo Najarro Vivas fue detenido por personal militar que se identific� como perteneciente a la Primera Brigada de Infanter�a, que luego fue visto en poder de la Polic�a de Hacienda y que desde su detenci�n el 9 de noviembre de 1986 no se ha vuelto a saber acerca de su paradero.

4.  Que se han realizado numerosas gestiones para encontrar al afectado, sin que ninguna de tales gestiones haya dado resultados positivos.

5.  Que la respuesta de la Comisi�n de Derechos Humanos (Gubernamental) de El Salvador se limita a se�alar que el joven Wilfredo Najarro Vivas no se encuentra detenido, sin informar que se hayan realizado gestiones que permitan esclarecer las circunstancias de un hecho tan notorio como es el allanamiento de viviendas en la Colonia Quintu, Apopa, por un grupo de soldados, a fin de proceder a identificarlos y dar con el paradero del detenido.

6.  Que es obligaci�n del Estado salvadore�o investigar de manera exhaustiva una denuncia tan grave como es el arresto y posterior desaparici�n del joven de 20 a�os a fin de proteger su libertad e integridad personal y su derecho a la vida.

7.  Que la insuficiencia de las respuestas proporcionadas por el Gobierno a la Comisi�n contribuyen a conceder verosimilitud a las afirmaciones del reclamante y demuestra que no se ha procedido a investigar la denuncia formulada con la diligencia que el caso exige.

8.  Que el Gobierno de El Salvador no ha formulado observaciones al Informe que le fuera remitido con fecha 29 de mayo de 1990.

9.  Que el hecho denunciado constituye una violaci�n de los derechos a la libertad personal, a la integridad personal y a la vida, reconocidos por los art�culos 7, 5 y 4 respectivamente de la Convenci�n Americana sobre Derechos Humanos, as� como una falta a su deber de garantizar el libre y pleno ejercicio de tales derechos como lo prescribe el art�culo 1.1 de la Convenci�n, de la cual El Salvador es Estado parte.

10.  Que la Asamblea General de la Organizaci�n de los Estados Americanos declar� en su Resoluci�n AG/RES. 666 (XIII-0/83) que la desaparici�n forzada de personas es una afrenta para la conciencia del hemisferio y constituye un crimen de lesa humanidad.

En vista de lo cual,

LA COMISION INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS,

RESUELVE:

1.  Declarar que el Gobierno de El Salvador es responsable de la violaci�n al derecho a la libertad personal, a la integridad personal y a la vida de Wilfredo Najarro Vivas, de veinte a�os de edad, a trav�s de los actos de sus agentes que lo detuvieron en su domicilio el 9 de noviembre de 1986 y que se encuentra desaparecido, lo cual configura una violaci�n a los Art�culos 7, 5 y 4 de la Convenci�n Americana sobre Derechos Humanos, de la cual El Salvador es Estado parte.

2.  Invitar al Gobierno de El Salvador acepte la jurisdicci�n de la Corte Interamericana de Derechos Humanos en el caso espec�fico objeto de este informe.

3.  Recomendar al Gobierno de El Salvador una exhaustiva investigaci�n sobre los hechos a fin de esclarecer las circunstancias, en especial el paradero de Wilfredo Najarro Vivas, identificar a los responsables y someterlos a la justicia.

4.  Publicar este informe en el Informe Anual a la Asamblea General, a los fines del art�culo 18 e. del Estatuto de la Comisi�n.